根据县委统一部署,2020年9月14日至12月20日,第三巡察组对赵寨子镇党委进行了巡察。2021年2月22日,巡察组向赵寨子镇党委反馈了巡察意见。按照党务、政务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
赵寨子镇党委将巡察整改工作作为一项重大政治任务,在巡察反馈会后立即召开专题会议就整改工作进行全面部署,成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长、所有分管领导为成员的巡察整改领导小组。针对反馈意见,逐条进行研究讨论,剖析问题根源,明确责任领导、整改措施及完成时限,建立问题整改销号制度。同时,定期召开专题调度会议,对整改过程中发现的问题及时调整工作思路,不断完善整改措施,组建由镇党委副书记、纪委书记、党政办公室负责的督查小组,对整改进展情况进行督查,确保整改任务按时完成。强化成果运用,坚持举一反三。以整改为契机,不断完善各项规章制度,规范权力运行,使整改成为落实全面从严治党、增强党组织战斗堡垒作用的重要措施,不断提高管党治党水平,营造风清气正的良好氛围。
二、整改落实情况
(一)针对党的创新理论学思践悟有差距的问题
(二)针对完善提升脱贫长效机制问题
整改情况:1.结合我镇优势,2021年新建赵寨子镇农业社会化服务中心项目,总投资3000万元,其中乡村振兴资金1200万元,每年收益率为2.5%(约30万元),可新增就业岗位100余个。同时可利用农业全过程服务,不断促进农民收入稳定增长,助力乡村振兴。
2.对我镇全部脱贫户及即时帮扶户进行全面摸排,录入国扶办务工系统。村级按照实际情况对有劳动能力、有就业需求的脱贫户,充分利用嘉投光伏项目扶贫收益,在各村设置公益岗,鼓励贫困户通过劳动增收。
3.进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,做到一是机构稳定、人员稳定;二是及时上报好动态监测表,做到“应纳尽纳”“应帮尽帮”管理到位;三是做好对就业务工群体的全面摸排情况;四是立足我镇实际实施好产业项目;五是做好入户走访结对帮扶工作,提高脱贫户的满意度。
(三)针对农村乡村振兴内生发展动力不足问题
3.今年县级投资650万元建设的镇级污水处理厂正式启用,利用专项债资金200余万元建设补齐污水管网,镇域污水得以收集。发动各村运用集体收入、村民自筹等方式,完善村内下水道设施。通过开展义务清理行动和绿化补植工程,改善社区面貌,进一步提升群众的获得感和幸福感。
(四)针对设施滞后问题
整改情况:1.由镇财政出资已对对破损严重的部分村级办公室进行了修葺,现均已正常使用。开展对2013年之前配发的公共体育健身设施情况排查,对17件不同损坏程度的器材,已上报县局,等待上级配发。
2.对全镇所有道路重新调研,针对道路情况制定清单,根据各村实际情况“因村制宜”制定了修缮方案,优先发动镇村力量解决群众出行安全隐患问题。利用高标准农田建设项目修建生产路5.8公里,整合各类交通农业资金750万元,运用专项债资金720万元,修建村级道路22.37公里36条,为38个村解决出行难问题。
(五)针对村级事务管理不够规范的问题
整改情况:1.对于水价问题,赵寨子镇域内农村居民自来水终端价格自2021年9月1日起按照上级文件确定的“3.48元/方”执行,任何单位不得以任何理由擅自加价,已经督导各村进行了水价公示与监督电话公示。
2.城建办组织开展厕所革命问题摸排,成立专班对全镇7000余户改厕户进行电话回访,实地抽查农村厕所正常使用情况,对摸排上报的30余项问题已及时整改到位。
3.规范村级财务管理制度,村级集体收入交集体公户管理,加大对村级组织重点工作的监督检查。对村级新当选的党员干部开展任前集体廉政谈话,上好入职“廉政第一课”。通过集中培训等方式,加强党规党纪教育,提高农村党员干部的纪法意识。
(六)针对接受监督主动性不强的问题。
整改情况:1.召开了赵寨子镇农村党务工作培训会,各村支部书记及其他党务工作者参与培训,培训中对“四议两公开”及民主理财议事决策制度方面进行了专题辅导。
2.镇党建办通过审核各村《高唐县规范化农村党支部工作纪实手册》中“村务公开”、“四议两公开”的填写情况,并结合了解各村报账情况对各村民主理财议事工作的落实情况进行督查,对落实不力的村级组织运用千分制考核给予扣分,并督导整改。
3.对新当选的各村村务监督委员会成员进行重新审查,未发现有与两委成员存在近亲属关系的情况。加大对村务监督委员会成员的培训力度,进一步明确村务监督委员会成员职责,压实工作责任,定期督查村务监督委员会履职情况。
(七)针对农村集体“三资”监管不够规范的问题。
整改措施:1.制定了村级资源资产清查工作方案、《赵寨子镇村级财务管理制度》、《赵寨子镇村级资产资源管理办法》,统一制定《农村土地承包合同》样本,规范完善农村土地承包合同。组织村支部书记外出学习盘活集体资产的方法和路径。
2.召开村两委培训会,对相关制度内容进行培训,进一步提高村级三资管理意识。印制“三资”清理明白纸9000份、宣传条幅60副、《党员“三资”清理告知书》900份,通过村村响播放农村三资清理有关要求。
4.农村三资清理工作现已清查应收土地2200余亩,收回土地900余亩,重新发包土地近300亩,收缴承包费12万余元。规范签订新合同300余份。
(八)针对村级凝聚力和战斗力仍需加强的问题
整改措施:1.在加强村级党组织管理方面,通过运用村级工作千分制考核机制对各村2020年工作进行加减分,根据村党组织的得分进行评星定级、对支部书记工资进行差额分配。
(九)关于党员教育管理仍有薄弱环节的问题
整改措施:1.在规范党费收缴方面,今年3月份制定《赵寨子镇党费收缴管理办法》、各村党员党费缴纳明细表,对定期发放固定工资的村级党员干部按照领取补贴数额进行重新核定。
2.在党内政治生活方面,一是制定科级干部帮包村制度,督导村级党组织建设及村日常工作,指导村开展党支部主题党日活动,不定期给支部党员上党课。二是镇党建办通过查看各村《高唐县规范化农村党支部工作纪实手册》,对各村党员活动组织开展情况进行督查,对手册填写不规范的党支部进行指导。
3.在党风党纪教育方面,一是加强廉政及警示教育,坚持用身边事教育身边人,及时通报党员干部违纪违法典型案件,并同步进行纪法教育。二是加大日常监督检查力度,尤其是加强对掌握人财物的重点岗位的监督检查。三是严格落实廉政谈话制度,加强对党员干部的日常监督管理,全方面了解党员干部廉洁履职情况,对于本年度曾受到党纪政务处分、组织处理的党员干部要求本人深刻剖析问题产生原因,避免以后类似问题的发生。四是将村级党员干部的党纪、政务处分、组织处理等与村级千分制考核挂钩,按照问题情节程度进行扣分。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0635-3831125;电子邮箱:gtxzzzzsunzhiyuan@lc.shandong.cn 。
中共赵寨子镇委员会
2021年9月17日