根据县委统一部署，2019年8月5日至9月30日，县委第一巡察组对杨屯镇所辖村级党组织进行了集中巡察。11月21日，巡察组向我镇反馈了巡察情况，提出了整改落实意见建议。按照巡察工作有关规定要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、在贯彻落实党中央决策部署和村级发展上，政治站位不

高，大局意识不强，工作质量有待提高

1.强化为民服务意识。加强村干部坐班值班检查，对违反纪律的村两委干部严格按照《杨屯镇关于进一步加强村“两委”干部坐班工作的通知》执行。

2.着力解决村吃水难、吃水贵、浇地难、浇地贵问题。一是认真抓好饮水安全监管，推进饮用水基础设施建设工作。根据巡察指出的问题，镇政府安排专门人员进行了认真排查，共有谢王、谢庄等14个村需新安装自来水，袁庄、钱庄等9个村对管道进行了维修和改造，安装了集中取水点，村民用上了放心饮用水。二是对群众反映的供水不正常和水费高等方面的问题进行认真排查研究，全面整改，责成各村委会对自来水管道进行检修，减少跑水现象，签订供水时间承诺书，保障供水时间，收费合理，实现自来水运行维护常态化。三是制定了《杨屯镇高标准农田建设项目工程管护制度》，使农田建设项目运行管护工作规范化、制度化。与51个村签订了项目管护合同，将管护责任落实到人，同时以村为单位建立农田建设项目管护台账，确保所有项目设备管护到位。

3.结合全市脱贫攻坚第六轮调研，全面提升杨屯镇脱贫攻坚工作水平。一是调整帮扶责任人，实行组长负责制。调整安排110名机关干部和69名村党支部书记对贫困户进行帮扶。成立22个脱贫攻坚工作落实推进小组，将我镇所有贫困户分为22个单元，建立组长负责制。压实小组组长、村党支部书记、扶贫专干、帮扶责任人责任。二是细化帮扶措施。结合贫困户实际，制定详细具体的帮扶措施，规定每月至少走访两次，疫情防控期间实行电话随访，除送米、面等春节用品外，帮扶责任人还主动帮助贫困户打扫卫生、干农活等，为贫困户提供尽可能多的帮助。三是做好行业扶贫政策落实工作。以小组为单位，对全镇673户贫困户家庭及成员自身情况进行分析研判，集中帮助贫困户落实各类政策258项。

4.严肃村党支部组织生活。镇党建办公室制定了督导计划，对所有村党支部“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等制度的落实情况进行督导检查，明确制度落实与支部书记绩效工资挂钩。对组织生活开展不力的村进行筛选，制定了台账和问题清单，督促其整改。紧盯软弱涣散村、班子不健全村和机关干部兼任支部书记村，做好重点督导。

5.加大扫黑除恶工作力度。一是加强了扫黑除恶宣传，通过广播、宣传页等多种方式开展宣传；二是注重线索摸排，制定扫黑除恶线索摸排计划，明确时限要求，落实好扫黑除恶线索排查体制机制；三是压实纪委、政法、派出所和基层党组织责任，落实好信息沟通和周报制度，多渠道、多方式收集线索。

二、基层组织建设方面

1.严格执行“三会一课”制度，镇党建办做好定期检查。强化组织领导，抓班子，带队伍。制定《杨屯镇流动党员管理办法》，严格按照办法执行，对流动党员的转入转出严格把关。做好送学上门，送课上门，做好老弱病残党员的管理工作。加强软弱涣散村集中整顿，充分发挥各村第一书记作用，严格软弱涣散村兼职党支部书记考核考评，全面总结镇机关干部兼职支部书记工作开展情况，对不能胜任的及时撤换。

2.严格审核、严格程序发展党员。严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则》发展党员，按照发展党员全程纪实的要求发展每一位党员，重点关注党员积极分子会议推荐、日常学习等方面。坚决杜绝发展党员家族化和“近亲繁殖”现象，镇党建办对每名入党申请人进行严格审核，按规定对村党员干部近亲属入党进行更加严格审核，村党支部更加注重入党积极分子后备人选的培养。

3.从增加村集体收入入手，着力解决村级各类问题。与上级各部门进行了对接，为办公室维修维护、水利设施建设、道路建设争取机会。发挥各村党员干部的主观能动性，坚决杜绝等靠要思想。目前各村都上报了工作计划。

4.统一标准制定各村公开栏，加强“三务”公开。做到应公开尽公开，提高公开质量，让群众有更多渠道了解公开事项，提高知晓率。各村对公开情况留存记录，实行公开事项登记制，对公开的事项留取影像资料。

三、在村级治理方面

1.以巡察为契机，扎实开展“固本增收”。各村重新对清产核资过程中核查出的村集体资源进行认定分析，对被村民无偿占用的村集体资源进行收回重新发包。

2.开展村集体固定资产全面排查治理。建立了《杨屯镇村集体固定资产台账》，镇经管站立即对前期清产核资工作进行“回头看”，对全镇村级固定资产、土地资源等进行了重新核实，对清理出的固定资产进行登记入账。

3.加大“四议两公开”制度执行力度，狠抓农村财务收支监督管理。对村集体资产出租、出让、执行“四议两公开”程序进行严格监督把关，进一步完善了《杨屯镇农村财务管理规定》，加大对村级报账制度运行的监管力度，定期审理村级账目，对发现的问题及时处理解决。聘请了第三方代记账，规范记账流程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0635-7133306

邮政信箱：山东省聊城市高唐县杨屯镇杨屯街1号

中共杨屯镇委员会

2020年4月28日