2019年4月至5月,县委派出6个巡察组对4个县直部门进行了常规巡察,配合省委市委巡视巡察组开展了对市县派驻第一书记20个村和姜店镇所有村级党组织的全覆盖巡察,人防系统专项巡察组赴临清市开展了县域交叉巡察。本轮共巡察了我县90个党组织,发现问题1204个,移交问题线索27条,向被巡察党组织提出边巡边改问题22个,巡察震慑作用得到有力彰显。现将巡察反馈情况进行通报,对问题的整改落实情况,欢迎广大干部群众予以监督。
监督举报电话:0635-6053587
寄信地址:山东省高唐县人和东路586号县委巡察办
高唐县委第一巡察组
向固河镇、琉璃寺镇、尹集镇党委反馈
派驻第一书记村级党组织巡察情况
根据省市县联动巡视巡察的统一部署,2019年4月15日至5月27日,县委第一巡察组对固河镇、琉璃寺镇、尹集镇市县派驻第一书记村级党组织进行了巡察。7月9日至10日根据县委巡察工作领导小组安排,分别向固河镇、琉璃寺镇、尹集镇党委反馈了市县派驻第一书记村级党组织的巡察情况。帮包镇街的县级领导李泽新、王巍、赵友葆分别主持反馈会议并讲意见,县委第一巡察组组长王吉平代表县委巡察组分别向固河镇、琉璃寺镇、尹集镇党委反馈了巡察情况,县委组织部常务副部长、县委巡察工作领导小组成员张启水对抓好巡察整改工作提出要求,各镇主要负责同志作表态发言。
县委第一巡察组指出,2016年以来,固河镇、琉璃寺镇、尹集镇市县派驻第一书记村级党组织在派驻第一书记的帮扶引领下,能够贯彻落实党的路线方针政策和县委、县政府以及镇党委决策部署安排,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、开展“两学一做”学习教育、“大学习、大调研、大改进”、“扫黑除恶专项斗争”,不断推进基层党的组织建设。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入;党支部领导班子核心作用发挥不到位,“四个意识”树得不牢固;贯彻执行中央重大决策部署和省委要求“有温差”,精准扶贫,村党支部输血、造血功能不强;落实新时代党的建设要求不到位,组织生活会制度执行不严格,“三会一课”制度执行不规范,干部队伍管理和党员教育管理薄弱;全面从严治党“两个责任”落实不力,存在形式主义、官僚主义现象;派驻第一书记帮扶村党支部党建引领作用需进一步加强,帮扶村党支部增加村集体收入和村民致富门路需进一步拓宽。
县委第一巡察组提出四点整改意见:一是提高政治站位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。坚决做到“两个维护”,发挥好示范带动作用,深入贯彻落实习近平总书记对做好“三农”工作的重要指示和强农惠农富农各项政策,并作为当前和今后一个时期首要政治任务来抓。二是全面加强党的建设,提升村级党组织战斗力,壮大村集体经济。切实发挥村党支部的领导核心作用,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,明确村党支部书记是抓党建工作的第一责任人,严格贯彻落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。三是强化政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党向纵深发展。村党支部严格落实管党治党的主体责任,严格落实中央八项规定精神,杜绝违规发放补贴、婚丧嫁娶大操大办等事宜。加强对党员的廉政教育,把党风廉政建设责任落到实处。四是严格执行财经纪律,堵塞廉政风险漏洞。加强村级财务管理人员队伍建设,完善村级财务管理制度,健全完善村务监督制度。
张启水对巡察整改提出明确要求,强调要端正态度,严肃认真对待整改,从增强“四个意识”的高度来认识整改工作,分析问题原因;要强化整改主体责任落实,党委是落实巡察整改责任的主体,主要负责人是第一责任人;要标本兼治、推动改革,以整改促进全镇各项事业发展提升;以巡察整改为契机,不断强化管党治党意识,严肃党内政治生活,树正导向,切实把巡察转化为加快发展的工作动力。
固河镇、琉璃寺镇、尹集镇党委主要负责同志一致表示,县委巡察组反馈的意见全面客观,针对性和指导性很强,镇党委完全接受,坚决抓好整改落实。围绕反馈意见逐项分析、逐条对照,突出领导带头、细化整改措施、健全长效机制,在全面落实巡察反馈问题整改的基础上,确保完成各项工作任务,努力向县委交上一份满意的答卷。
县委第一巡察组部分同志,固河镇、琉璃寺镇、尹集镇中层以上人员及派驻第一书记村党支部书记、村委会主任、文书、村务监督委员会主任分别参加会议。
高唐县委第二巡察组
向姜店镇党委反馈村级党组织巡察情况
根据市委、县委巡察工作领导小组的部署,2019年7月3日市县联动巡察反馈会上,县委第二巡察组组长刘宝同向姜店镇反馈了巡察村级党组织情况,县委副书记、宣传部长孙荣军同志主持会议并对巡察整改工作提出了明确要求,姜店镇党委书记刘泰东同志做了表态发言。
县委第二巡察组指出,2016年以来,姜店镇各村级党组织能够认真落实上级决策部署,不断提升基层党组织整体水平,在惠农政策落实中能够维护群众利益,基本得到了辖区内群众的认可。部分村在乡村振兴、党建、宗教管理等方面特色明显,成效显著。巡察中,巡察组发现了一些共性问题,主要是:部分村党支部政治站位不高,管党治党主责意识不强,党支部领导核心作用发挥不到位;部分村党支部党的思想建设重视不够、执行不力,落实意识形态工作责任制不到位;部分村党支部党内政治生活不严肃,民主集中制执行不严格,基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分;部分村党支部作风建设松散,纪律规矩意识不强,违反中央八项规定精神和“四风”问题时有发生。
县委第二巡察组就整改提出了意见:一是压实管党治党主体责任,夯实基层执政基础。镇党委要切实增强“四个意识”,持续释放全面从严治党的强烈信号,推动各级党员领导干部切实把责任扛起来;二是强化纪律和规矩意识,营造风清气正的政治生态。要把守纪律讲规矩摆在重要位置,做到有纪必依、有规必循、违纪必究;三是抓好规范化建设,提升村级党组织战斗力。镇党委要按照县委《关于严格落实十项基本制度着力加强农村村级党组织规范化建设的实施意见》要求,扎实推进村级党组织规范化建设进程;四是发展壮大村级集体经济,增强凝聚力和服务群众的物质基础。
孙荣军书记对巡察整改提出明确要求:一是增强政治意识,以最坚决的态度、最有力的措施,切实抓好整改落实;二是增强责任意识,镇党委在抓好本级整改的同时,全程领导好各村级党组织的整改工作,切实推进镇村联动整改;三是标本兼治、建立健全治根本、管长远的管控体系,切实巩固整改成效;四是强化督促检查,突出问责问效。
刘泰东同志表态时强调,对巡察组的反馈意见和建议,虚心接受、照单全收。在接下来的巡察整改工作中要提高政治站位、端正整改态度,聚焦问题整改、狠抓工作落实,压实整改责任、确保整改效果。对在整改过程中弄虚作假、敷衍了事的,坚决严肃处理,严肃追究,确保巡察反馈问题整改取得实效,向县委交一份合格的答卷。
县委第二巡察组部分同志、姜店镇中层以上机关干部、各村党支部书记参加会议。
高唐县委第三巡察组
向清平镇、赵寨子镇、杨屯镇、三十里铺镇党委反馈派驻第一书记村级党组织巡察情况
根据省市县联动巡视巡察的统一部署,2019年4月15日至5月27日,县委第三巡察组对清平镇、赵寨子镇、杨屯镇、三十里铺镇市县派驻第一书记村级党组织进行了巡察。根据县委巡察工作领导小组安排,7月10日至11日,县委第三巡察组分别向清平镇、赵寨子镇、杨屯镇、三十里铺镇党委反馈了市县派驻第一书记村级党组织巡察情况。帮包镇街的县级领导臧立邦、赵树海、庄焕东、李保胜分别主持反馈会议并讲意见,县委第三巡察组组长郭东升向各镇党委反馈了市县派驻第一书记村级党组织巡察情况,县委组织部副部长、县委巡察工作领导小组成员鞠建军对抓好巡察整改工作提出要求,各镇党委书记作表态发言。
县委第三巡察组指出,2016年以来,清平镇前辛村等8个村派驻第一书记努力完成帮扶任务,从资金、项目和党建工作上为村级发展提供了大力支持,村容村貌、村庄治理得到了改善,集体产业开始起步,有力的促进了新农村建设的开展。村支部班子在中央和省市县镇各级党委的领导下,较好地完成了上级重大工作布署和任务要求,为巩固党的基层执政基础做出了贡献。但仍存在一些问题,主要表现在:在党的思想建设上责任意识不强,履职不到位;为民服务仍有差距;村党支部学习贯彻落实中央农村工作会议精神不到位,实施乡村振兴战略、推进美丽宜居乡村建设主动性不足;“三务”公开不到位,村务监督工作长期落实不到位,村务监督委员会有名无实;农村集体资产清产核资工作落实不到位,集体资源资产“家底”不清,集体资产管理不到位;扶贫工作仍有不足;党建意识缺乏,党内组织生活不正常,党员组织管理不到位,党员发展程序不严、材料不全;工作中形式主义问题突出;党风廉政建设教育意识缺失,集体纪律规矩意识不强;村级财务管理不规范;落实市县巡察整改不到位等问题。派驻第一书记对村级党组织的思想建设、组织建设、村级工作引领上的带动性不足,对村内学习教育引领作用发挥不充分;对农村产业管理关注不足,没有制定有效管理措施。
县委第三巡察组提出整改建议:一是要加强基层党组织建设。村级党组织要以为人民服务为核心,加强思想教育和政治教育,严肃组织纪律,将支部建设成为担当奉献、为民服务的先进组织。二是加强集体资产资源的管理。集体资产资源是村党支部为群众服务的物质基础和物质保障,对于服务性资产如小农水、井井通、自来水,不论采用集体管理、承包或是其他哪种方式,村支部都要清楚核算,做到公开透明。三是加强集体财务管理。建议加大培训力度,提高经管站人员的财务业务水平。四是坚定扛起整改责任。巡察整改是一个向党的政治标准看齐的过程,是一个纪律规矩的学习过程,也是一个改错提高的过程。
鞠建军同志对巡察整改提出明确要求,强调要从增强“四个意识”的高度来认识整改工作,分析问题产生的原因;要强化整改主体责任落实;要标本兼治,以整改促进全镇各项事业发展提升;要不断强化管党治党意识,严肃党内政治生活,树正导向,切实把巡察转化为加快发展的工作动力。
帮包镇街的县级领导强调抓好整改是镇党委的一项重大政治任务,对整改重视不重视、认真不认真、到位不到位,是政治意识、政治立场、政治态度的一次重要检验。各镇党委要严格落实整改主体责任,确保整改取得成效,促进全镇各项工作不断提升。
党委书记分别表态,对巡察组反馈的问题全面接受,深刻分析问题原因、认真研究制定整改措施,确保整改事项事事有着落,件件有回音,不折不扣地整改落实到位。
县委第三巡察组全体成员,市县派驻第一书记、各镇党政领导班子成员及其他科级干部、管理区书记、相关站所负责人、派驻第一书记村党支部书记、村委会主任、文书、村务监督委员会主任分别参加会议。
高唐县委第四巡察组
向人社局党组反馈巡察情况
根据县委巡察工作领导小组的部署,2019年7月9日,县委第四巡察组向县人力资源和社会保障局党组反馈巡察情况。会议由县委常委、常务副县长王清水同志主持,县委第四巡察组组长赵传顺同志代表县委巡察组向县人社局党组进行了反馈,县委常委、县纪委书记、县监委主任、县委巡察工作领导小组组长王昌华同志对巡察整改工作提出明确要求,人社局党组书记郭文峰同志作表态发言。
县委第四巡察组指出,县人社局党组能够贯彻落实党的路线方针政策和县委、县政府工作要求,落实管党治党职责,完成各项业务工作,为全县人力资源和社会保障事业发展做出了积极贡献。领导班子整体素质较高,团队精神较好,具有一定凝聚力和执行力;党组书记、局长郭文峰同志能够发挥领导带头作用,团结带领班子成员和全局干部职工,落实上级部署,扎实开展工作;班子成员能够爱岗敬业,具有一定责任心,能够团结共事,围绕中心履职尽责。同时,巡察中也发现该局党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在突出问题,主要表现在:政治站位不高,“四个意识”不牢固,政治引领作用发挥不充分;民主生活会、“三会一课”质量不高;意识形态领域工作落实不力;落实党风廉政建设主体责任有差距,落实中央八项规定精神不到位,落实上级检查、审计、巡察等整改工作不到位等。
县委第四巡察组就整改落实提出,要提高政治站位,加强党的政治建设,不断增强局党组贯彻落实上级部署的思想自觉和行动自觉;强化党建主体责任落实,不断提升党建工作水平;加强党风廉政建设,努力预防党员干部违纪违法行为发生;从严从实落实规章制度,确保机关内部管理规范化;认真抓好各类反馈问题整改,不断提升人社工作水平;大力开展业务公开,不断提升服务群众意识。
王昌华同志对巡察整改提出明确要求,一是提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感,从“两个维护”的高度,充分认识巡察整改的重要性,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”。二是要强化责任担当,压实巡察整改主体责任,从党组抓起,以上率下、带头整改,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。三是完善措施保障,切实履行巡察整改主体责任。强化责任意识要“真”,聚焦问题整改要“实”,突出问责问效要“严”。
郭文峰同志表态时强调,此次巡察体现了县委对人社工作的高度重视和亲切关怀,是对局党组坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作的政治体检。人社局党组坚决贯彻落实巡察整改要求,对巡察组反馈的问题,局党组诚恳接受、照单全收,主动作为、举一反三,深刻剖析问题根源,研究制定整改方案,一项一项列出清单,一条一条细化措施,一件一件明确责任,对整改落实事项实行台账管理,立行立改、真改实改,以实实在在的整改成效体现全局上下讲政治讲党性的责任担当,确保把巡察成果转化为全面从严治党的具体实践、转化为推动人社工作跨越发展的实际成效。
县委第四巡察组全体成员、派驻第四纪检监察组组长、县人力资源和社会保障局中层以上干部参加会议。
高唐县委第四巡察组
向团县委党支部反馈巡察情况
根据县委巡察工作领导小组的安排,2019年7月9日,县委第四巡察组向团县委党支部反馈巡察情况。县委第四巡察组组长赵传顺同志代表县委巡察组向团县委党支部进行了反馈,县纪委常委、县委巡察工作领导小组成员王洪雁同志对巡察整改工作提出明确要求,团县委党支部书记刘瑾同志主持会议并做表态发言。
县委第四巡察组组长赵传顺指出,近年来,团县委党支部积极贯彻党的十九大会议精神及习近平总书记系列重要讲话精神,严格落实主体责任,全面贯彻执行县委、县政府各项工作安排,为推动全县共青团事业做出了积极贡献。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:在党的政治建设方面,贯彻落实中央重大决策部署不彻底、党支部自身建设不严不实、履行党建工作责任不到位、党建工作开展不连续、民主集中制执行不严格、工作缺乏担当作为等六个方面问题。在党的思想建设方面,意识形态工作没有做到真抓实抓、学习教育组织开展不力、学习平台推广效果不好等三个方面问题。在党的组织建设方面,“三会一课”制度执行不到位、民主生活会不严肃不规范等两个方面问题。在党的作风纪律建设方面,工作纪律执行不严格、财务管理不规范、固定资产管理不规范、团费收缴使用不规范、账目计入混乱、经费支出无具体明细和具体事由、经费支出把关不严、费用单据报销不规范、落实上级有关党风廉政建设工作部署不到位、落实纪检监督不到位等十个问题。
县委第四巡察组组长赵传顺提出了四点意见建议,一是提高政治站位,充分认识巡察整改的重要性,不断增强党支部贯彻落实上级决策部署的思想自觉和行动自觉;二是要强化责任担当,压实巡察整改主体责任,以上率下、带头整改,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效;三是要坚持标本兼治,扩大巡察整改效果,坚持巩固提高,注重举一反三,从制度机制上堵塞漏洞,构建长效机制;四是认真抓好各类反馈问题整改,不断提升团县委工作水平。
王洪雁同志对下一步巡察整改工作提出了三点要求,一是进一步提高政治站位,扎实做好整改工作,切实把整改责任担负起来,认真抓实。二是准确把握巡察整改要求,确保整改效果,将整改过程变为对表对标的过程,切实把巡察转化为加快发展的工作动力和工作实效。三是完善措施保障,切实履行巡察整改主体责任。被巡察单位党组织要把承担整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化,要敢于较真,要坚持务实管用,用制度管根本、管长远,强化源头预防。
团县委党支部书记刘瑾表示诚恳接受巡察反馈意见,会后将及时召开组织生活会,统一思想,深化认识。主动认领问题,带头落实整改。成立巡察整改工作领导小组,制定整改方案,明确整改措施和时限,认真落实巡察整改责任,切实推动整改工作取得实实在在的成效。
县委第四巡察组全体成员,团县委党支部全体工作人员、派驻第四纪检监察组工作人员参加会议。
根据县委巡察工作领导小组安排,2019年7月9日下午,县委第五巡察组向县发改局党组反馈巡察情况,县委常委、常务副县长王清水主持反馈会议。县委第五巡察组组长王莉莉向县发改局反馈了巡察情况,县委常委、组织部长、县委巡察工作领导小组副组长王巍同志对巡察整改工作提出明确要求,县发改局党组书记、局长徐林同志作表态发言。
县委第五巡察组指出,2016年以来,县发展和改革局党组能够贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署以及省市县委工作安排,发挥领导核心作用,落实管党治党职责,履行全面从严治党主体责任,全县发展改革各项事业稳步推进。巡察组发现的主要问题是:政治理论学习不深入;党建主责意识不强;党的组织生活不严肃;全面从严治党压力传导不到位;专题教育工作开展不扎实;“三重一大”民主决策制度执行不严格;党费收缴不规范;在履职尽责方面担当不足,牵头部门作用发挥不够;机构改革后职能、人员的融合上不积极、不主动,存在畏难情绪;意识形态工作落实不力;财务管理不规范;廉政风险防控机制不健全;形式主义、官僚主义有所体现等。
县委第五巡察组就整改落实提出,要旗帜鲜明讲政治,善于从政治立场破解工作中的难题;凝心聚力强班子,加强领导班子把方向、做决策、强督查、抓落实的领导能力建设;持之以恒抓党建,探索建立党建工作和业务工作融合机制;严明刚纪管干部,落实管党治党主体责任等四个方面切实抓好整改落实。
王巍同志对巡察整改提出明确要求,一是进一步提高政治站位,扎实做好整改工作。二是准确把握巡察整改要求,确保整改效果。三是完善措施保障,切实履行巡察整改主体责任。
徐林同志表示,发改局党组一定端正态度,不讲条件,对巡察反馈的问题虚心接受,照单全收,从树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”的政治高度上,认真对照反思整改,把这次巡察整改工作作为一次自我革命、自我净化、自我提升的机会,坚定不移的抓好整改落实。
县委第五巡察组副组长郭希恒、闫秀芳,派驻第三纪检监察组负责同志,县发改局党组领导班子成员、中层以上干部及下属单位主要负责人参加会议。
根据县委巡察工作领导小组安排,2019年7月9日上午,县委第五巡察组向县商务和投资促进局党组反馈巡察情况,副县长王会忠主持反馈会议。县委第五巡察组组长王莉莉向县商务和投资促进局反馈了巡察情况,县纪委常务副书记、县监委副主任、县委巡察工作领导小组成员梅永杰同志对巡察整改工作提出明确要求,县商务和投资促进局党组书记、局长张道忠同志作表态发言。
县委第五巡察组指出,2016年以来,县商务和投资促进局党组能够牢固树立“四个意识”,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,领导班子成员能够按照职责分工履行“一岗双责”,党组的管党治党核心作用不断增强,全县商务和投资环境持续改善,各项工作取得了一定成绩。巡察组发现的主要问题是:对政治理论学习不够重视,党内组织生活不严肃,党建工作抓而不实,党费收缴不规范,担当作为、履职尽责方面仍存在不足,意识形态工作落实不力,财务报销审核把关不严,项目资金监管不严,形式主义、官僚主义不同程度存在等。
县委第五巡察组就整改落实提出,要切实提高政治站位,增强“四个意识”,践行“两个维护”,把党的路线方针政策和中央决策部署以及省市县委工作安排落到实处;要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,切实把党的建设抓好抓实;要认真履行主体责任,真正使管党治党走向“严实硬”。
梅永杰同志对巡察整改提出明确要求,一是要端正态度,正视巡察整改的严肃性,充分认识到巡察整改是不折不扣的政治任务。二是针对巡察反馈的问题,要深刻剖析、深挖根源,举一反三,标本兼治,建立健全完善的长效机制。三是要一手抓整改落实,一手抓工作推进,将整改过程变为对标对表的过程,切实把巡察转化为加快发展的工作动力和工作实效。
张道忠同志表示,县商务和投资促进局党组将根据县委巡察组反馈的意见,认真研究制定整改措施,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。在抓好集中整改的同时,要举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,制定科学、管用、长效的工作机制,切实把落实整改作为改进作风、推动工作的实际行动。
县委第五巡察组副组长郭希恒、闫秀芳、刘振峰,派驻第七纪检监察组负责同志,县商务和投资促进局全体人员参加会议。