为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视巡察工作新部署新要求，推动全面从严治党向纵深发展，按照省委、市委上下联动巡视巡察工作部署和巡察全覆盖的任务要求，经县委批准，决定对目前市县派驻第一书记的尹集镇大张西村等20个村级党组织开展集中巡察。现公告如下：

一、时间安排

本轮巡察从2019年3月下旬开始，至2019年5月底前结束，其中集中巡察时间不超过30个工作日。

二、巡察组分工及联系方式

县委第一巡察组巡察单位：尹集镇大张西村、张老庄村、王庄村，固河镇刘菜园村、张桃村、北辛村 、宋庄村，琉璃寺镇徐庙村、茄子王村。

联系电话：13963029369

县委第二巡察组巡察单位：姜店镇廖王村、殷楼村、陈庄村。

联系电话：13616383961

县委第三巡察组巡察单位：清平镇高寨村、前辛村，三十里铺镇庄庄村，赵寨子镇高寨子村、倪堂村，杨屯镇杜庄村、云庄村、施屯村。

联系电话：18363591167

三、主要任务

本轮巡察，按照十一届省委第五轮巡视关于开展省市县三级联动的部署和十三届市委第七轮联动巡察的要求，坚持“省市带县、巡镇带村，上下联动、同步实施，相对独立、互动互通”的工作原则，聚焦“六个围绕、一个加强”，从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、对巡视巡察反馈问题整改情况七个方面，对被巡察村党组织2016年以来的情况开展监督检查。结合被巡察村级党组织特点，重点从以下几个方面查找问题。

1.在加强党的建设，严明政治纪律和政治规矩方面：①是否存在党组织领导核心作用发挥不好，党建主责意识不强、履行党建工作责任不力，落实全面从严治党“两个责任”不到位，管党治党宽松软问题；②是否存在基层党建工作薄弱，村级事务重大决策不民主、不公开，党内政治生活不严肃，基层党组织软弱涣散、凝聚力不强，对本村经济社会发展领导不力，组织生活不严肃不正常，党员教育管理缺失等问题；③是否存在村级组织选举中拉票贿选、跑官要官、破坏选举的问题；④在“担当作为，狠抓落实”方面，是否存在纪律规矩意识淡薄，懒政怠政，不担当、不作为、乱作为，落实上级决策部署，特别是精准脱贫、扫黑除恶、污染防治、乡村振兴、安全生产、维护稳定、保障改善民生等重点工作打折扣、搞变通，令不行、禁不止、弄虚作假、推进迟缓、落实不力等问题；⑤是否认真落实意识形态工作责任制，强化意识形态领域阵地管理、舆情管控，有没有在大是大非和重大政治原则问题上立场不坚定、旗帜不鲜明和党员干部信教等问题；⑥通过派驻第一书记开展工作，该村是否在开展“两学一做”学习教育、扶贫工作、村级集体经济增收、为民服务、为村办实事等方面有所提升。

2.在维护群众利益，整治群众身边的不正之风和腐败问题方面：①在农村社会保障、政策扶持、救灾救济等款物发放中，是否存在优亲厚友、侵占挪用、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费等问题；②在房屋征收、危房改造、工程项目承发包、土地流转等工作中，是否存在违规招投标、以权谋私、侵犯群众利益的问题，有没有将农业大棚改建“私家庄园”等农地非农化的问题；③在农村“三资”管理中，是否存在制度不落实、利用职务之便侵占集体资产、侵害集体利益、隐匿坐收坐支以及违规处置集体资源等问题；④是否存在纵容、支持、组织、参与黑恶势力欺压百姓、敲诈勒索、寻衅滋事、扰乱社会秩序的问题，是否存在充当“乡匪村霸”、黑恶势力“保护伞”等问题。

3.在整治形式主义、官僚主义，纠治“四风”方面：①是否存在急功近利、搞“政绩工程”“形象工程”，文件材料照抄照搬、调研走过场，不顾实际、不经科学论证乱决策、乱作为等形式主义问题；②是否存在对涉及群众生产、生活等切身利益的问题能解决而不及时解决，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使等官僚主义问题；③是否存在以权谋私，吃拿卡要、雁过拔毛，违反规定索要“跑路费”“辛苦费”等问题；④是否存在公款吃喝，公款购买赠送礼品、购物卡、代金券，隐匿不合规支出，违规公款旅游，违规使用公车，滥发津贴补贴及奖金，大操大办婚丧喜庆等违反中央八项规定精神的问题。

4.在发挥表率作用，遵守廉洁纪律方面：①是否存在执行财经纪律不严格，设立“小金库”、违规报销票据、公款私存、公私不分、“吃空饷”、“村账乡管”徒有形式等问题；②是否存在利用职权为个人或他人谋取利益，向群众摊派、列支费用等问题；③是否存在严重违反社会公德、家庭美德以及其他违反生活纪律造成不良影响等问题。

注重因村施策。除了以上共性要求外，还要针对被巡察村的特点，区分侧重点，切实把问题找准、巡察透。

为加强巡察组与广大干部群众联系，促进巡察工作健康有序开展，巡察组在巡察期间设立巡察工作意见箱、电子邮箱。根据巡察工作有关规定，巡察组只受理以上四个方面的问题，其他方面的问题按规定转交有关部门受理。

欢迎广大党员干部群众积极参与，进行监督。

举报受理电子邮箱：gtxwxcb@lc.shangdong.cn

来信邮寄地址：高唐县委巡察办（高唐县人和东路586号）

中共高唐县委巡察工作领导小组办公室

                                                                                          2019年4月3日